Tham khảo thêm
Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi. (Khoản 16 Điều 4 Luật DN 2014)
Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi. (Khoản 16 Điều 4 Luật DN 2014)
Nghị định 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 hướng dẫn thi hành Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện; được sửa đổi, bổ sung bởi: Nghị định 43/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 và Nghị định 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 về vật liệu nổ công nghiệp, quy định danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện và điều kiện để được kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đó như sau:
a) Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện
DANH MỤC HÀNG HÓA, DỊCH VỤ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN
(quy định tại Phụ lục III Nghị định 59/2006/NĐ-CP và các Nghị định sửa đổi)
|
TT
|
Tên hàng hóa, dịch vụ
|
Văn bản pháp luật hiện hành (*)
|
Cơ quan quản lý ngành
|
|
|
Mục 1. Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh
|
|
|
|
A
|
Hàng hóa
|
|
|
|
1
|
Xăng, dầu các loại
|
Nghị định này
|
Bộ Thương mại
|
|
2
|
Khí đốt các loại (bao gồm cả hoạt động chiết nạp)
|
Nghị định này
|
Bộ Thương mại
|
|
3
|
Các thuốc dùng cho người
|
Luật Dược năm 2005
|
Bộ Y tế
|
|
4
|
Thực phẩm thuộc Danh mục thực phẩm có nguy cơ cao
|
Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2003; Nghị định số 163/2004/NĐ-CP
|
Bộ Y tế
|
|
5
|
Thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật; nguyên liệu sản xuất thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật
|
Pháp lệnh Thú y năm 2004; Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 2001
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thủy sản
|
|
6
|
Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia
|
Luật Di sản văn hóa năm 2001; Nghị định số 92/2002/NĐ-CP
|
Bộ Văn hóa - Thông tin
|
|
7
|
Phim, băng, đĩa hình (bao gồm cả hoạt động in, sao chép)
|
Nghị định số 11/2006/NĐ-CP
|
Bộ Văn hóa - Thông tin
|
|
8
|
Nguyên liệu thuốc lá
|
Nghị định số 76/2001/NĐ-CP
|
Bộ Công nghiệp
|
|
B
|
Dịch vụ
|
|
|
|
1
|
Dịch vụ y tế; dịch vụ y, dược cổ truyền
|
Pháp lệnh Hành nghề y, dược tư nhân năm 2003; Nghị định số 103/2003/NĐ-CP
|
Bộ Y tế
|
|
2
|
Dịch vụ kinh doanh thuốc bao gồm dịch vụ bảo quản thuốc và kiểm nghiệm thuốc
|
Luật Dược năm 2005
|
Bộ Y tế
|
|
3
|
Hành nghề thú y
|
Pháp lệnh Thú y năm 2004
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thủy sản
|
|
4
|
Hành nghề xông hơi khử trùng
|
Pháp lệnh Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật năm 2001
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
5
|
Thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ viễn thông
|
Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định số 160/2004/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
6
|
Dịch vụ truy nhập Internet (ISP)
|
Nghị định số 55/2001/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính,Viễn thông
|
|
7
|
Dịch vụ kết nối Internet (IXP)
|
Nghị định số 55/2001/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
8
|
Dịch vụ ứng dụng Internet trong bưu chính, viễn thông (OSP bưu chính, OSP viễn thông)
|
Nghị định số 55/2001/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
9
|
Cung cấp dịch vụ bưu chính
|
Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định số 157/2004/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
10
|
Dịch vụ chuyển phát thư trong nước và nước ngoài
|
Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định số 157/2004/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
11
|
Phân phối điện, bán buôn điện, bán lẻ điện và tư vấn chuyên ngành về điện lực
|
Luật Điện lực năm 2004
|
Bộ Công nghiệp
|
|
12
|
Dịch vụ tổ chức biểu diễn nghệ thuật
|
Nghị định số 11/2006/NĐ-CP
|
Bộ Văn hóa - Thông tin
|
|
13
|
Dịch vụ hợp tác làm phim
|
Nghị định số 48/CP ngày 17/7/1995
|
Bộ Văn hóa - Thông tin
|
|
14
|
Dịch vụ vận tải đa phương thức quốc tế
|
Nghị định số 125/2003/NĐ-CP
|
Bộ Giao thông vận tải
|
|
15
|
Dịch vụ thiết kế phương tiện vận tải
|
Nghị định số 125/2004/NĐ-CP
|
Bộ Giao thông vận tải
|
|
16
|
Các dịch vụ bảo hiểm:
- Bảo hiểm nhân thọ;
- Bảo hiểm phi nhân thọ;
- Tái bảo hiểm;
- Môi giới bảo hiểm;
- Đại lý bảo hiểm.
|
Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000; Nghị định số 42/2001/NĐ-CP; Nghị định số 43/2001/NĐ-CP
|
Bộ Tài chính
|
|
17
|
Các dịch vụ về chứng khoán và thị trường chứng khoán:
- Môi giới chứng khoán; tự kinh doanh chứng khoán; quản lý danh mục đầu tư chứng khoán; bảo lãnh phát hành chứng khoán; tư vấn tài chính và đầu tư chứng khoán; đăng ký, lưu ký, bù trừ và thanh toán chứng khoán;
- Bảo lãnh phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương;
- Đấu thầu trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương
|
Nghị định số 141/2003/NĐ-CP; Nghị định số 144/2003/NĐ-CP
|
Bộ Tài chính
|
|
18
|
Dịch vụ xuất khẩu lao động
|
Nghị định số 81/2003/NĐ-CP
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
19
|
Dịch vụ pháp lý (bao gồm cả tư vấn pháp luật và bào chữa) do luật sư Việt Nam thực hiện
|
Pháp lệnh Luật sư năm 2001; Nghị định số 94/2001/NĐ-CP
|
Bộ Tư pháp
|
|
20
|
Dịch vụ tư vấn pháp luật do luật sư nước ngoài thực hiện
|
Nghị định số 87/2003/NĐ-CP
|
Bộ Tư pháp
|
|
21
|
Dịch vụ khắc dấu
|
Nghị định số 08/2001/NĐ-CP
|
Bộ Công an
|
|
22
|
Dịch vụ bảo vệ
|
Nghị định số 14/2001/NĐ-CP
|
Bộ Công an
|
|
23
|
Dịch vụ lữ hành quốc tế
|
Luật Du lịch năm 2005
|
Tổng cục Du lịch
|
|
|
Mục 2. Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh
|
|
|
|
A
|
Hàng hóa
|
|
|
|
1
|
Các loại hóa chất độc khác không thuộc hóa chất bảng (theo Công ước quốc tế)
|
Nghị định số 100/2005/NĐ-CP
|
Bộ Công nghiệp
|
|
2
|
Thực phẩm ngoài Danh mục thực phẩm có nguy cơ cao, nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến thực phẩm
|
Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2003; Nghị định số 163/2004/NĐ-CP; Nghị định số 59/2005/NĐ-CP
|
Bộ Y tế, Bộ Thủy sản
|
|
3
|
Các loại trang thiết bị y tế
|
Pháp lệnh Hành nghề y dược tư nhân năm 2003
|
Bộ Y tế
|
|
4
|
Ngư cụ (bao gồm cả nguyên liệu để chế tạo ngư cụ) và trang thiết bị khai thác thủy sản
|
Nghị định số 59/2005/NĐ-CP
|
Bộ Thủy sản
|
|
5
|
Thức ăn nuôi thủy sản
|
Nghị định số 59/2005/NĐ-CP
|
Bộ Thủy sản
|
|
6
|
Giống vật nuôi được phép sản xuất kinh doanh
|
Pháp lệnh Giống vật nuôi năm 2004; Nghị định số 59/2005/NĐ-CP
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thủy sản
|
|
7
|
Thức ăn chăn nuôi
|
Nghị định số 15/CP ngày 19/3/1996
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
8
|
Giống cây trồng chính, giống cây trồng quý hiếm cần bảo tồn
|
Pháp lệnh Giống cây trồng năm 2004
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
9
|
Phân bón
|
Nghị định số 113/2003/NĐ-CP
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
10
|
Vật liệu xây dựng
|
Luật Xây dựng năm 2003
|
Bộ Xây dựng
|
|
11
|
Than mỏ
|
Luật Khoáng sản năm 1996; Nghị định số 160/2005/NĐ-CP
|
Bộ Công nghiệp
|
|
12
|
Vật tư, thiết bị viễn thông (trừ thiết bị phát, thu phát sóng vô tuyến)
|
Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định số 160/2004/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
13
|
Thiết bị phát, thu phát sóng vô tuyến
|
Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định số 24/2004/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
14
|
Các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động
|
Bộ luật Lao động; Nghị định số 06/CP ngày 20/01/1995; Nghị định số 110/2002/NĐ-CP
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế
|
|
15
|
Vàng
|
Nghị định số 174/1999/NĐ-CP; Nghị định số 64/2003/NĐ-CP
|
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
|
|
B
|
Dịch vụ
|
|
|
|
1
|
Giết mổ, sơ chế động vật, sản phẩm động vật; bảo quản, vận chuyển sản phẩm động vật sau giết mổ, sơ chế
|
Pháp lệnh Thú y năm 2004
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thủy sản
|
|
2
|
Dịch vụ về giống cây trồng, vật nuôi theo Pháp lệnh Giống cây trồng và Pháp lệnh Giống vật nuôi
|
Pháp lệnh Giống cây trồng năm 2004; Pháp lệnh Giống vật nuôi năm 2004
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Thủy sản
|
|
3
|
Đại lý dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát thư (bao gồm cả đại lý dịch vụ chuyển phát thư cho tổ chức chuyển phát nước ngoài)
|
Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định số 157/2004/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
4
|
Đại lý dịch vụ viễn thông
|
Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông năm 2002; Nghị định số 160/2004/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
5
|
Đại lý dịch vụ Internet công cộng
|
Nghị định số 55/2001/NĐ-CP
|
Bộ Bưu chính, Viễn thông
|
|
6
|
Dịch vụ phát hành xuất bản phẩm
|
Luật Xuất bản năm 2004
|
Bộ Văn hóa - Thông tin
|
|
7
|
Dịch vụ quảng cáo
|
Pháp lệnh Quảng cáo năm 2001; Nghị định số 24/2003/NĐ-CP
|
Bộ Văn hóa - Thông tin
|
|
8
|
Dịch vụ cho thuê lưu trú
|
Nghị định số 08/2001/NĐ-CP
|
Bộ Công an
|
|
9
|
Dịch vụ kinh doanh các tòa nhà cao trên 10 tầng làm khách sạn, nhà ở, văn phòng làm việc
|
Nghị định số 08/2001/NĐ-CP
|
Bộ Công an
|
|
10
|
Dịch vụ cầm đồ
|
Nghị định số 08/2001/NĐ-CP
|
Bộ Công an
|
|
11
|
Dịch vụ in
|
Nghị định số 08/2001/NĐ-CP
|
Bộ Công an
|
|
12
|
Dịch vụ thành lập, in và phát hành các loại bản đồ không thuộc phạm vi quản lý của cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương
|
Nghị định số 12/2002/NĐ-CP
|
Bộ Tài nguyên và Môi trường
|
|
13
|
Dịch vụ kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động
|
Nghị định số 06/CP ngày 20/01/1995; Nghị định số 110/2002/NĐ-CP
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
14
|
Dịch vụ dạy nghề; tư vấn dạy nghề
|
Nghị định số 02/2001/NĐ-CP
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
15
|
Dịch vụ giới thiệu việc làm
|
Nghị định số 19/2005/NĐ-CP
|
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
16
|
Dịch vụ vận tải bằng ô tô
|
Luật Giao thông đường bộ năm 2001; Nghị định số 92/2001/NĐ-CP
|
Bộ Giao thông vận tải
|
|
17
|
Dịch vụ vận tải đường sắt
|
Luật Đường sắt năm 2005
|
Bộ Giao thông vận tải
|
|
18
|
Kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt
|
|
|
|
19
|
Các dịch vụ hỗ trợ vận tải đường sắt
|
|
|
|
20
|
Dịch vụ vận tải đường sắt đô thị
|
|
|
|
21
|
Dịch vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa, phục hồi phương tiện thủy nội địa
|
Luật Giao thông đường thủy nội địa năm 2004; Nghị định số 21/2005/NĐ-CP
|
Bộ Giao thông vận tải
|
|
22
|
Dịch vụ xếp, dỡ hàng hóa, phục vụ hành khách tại cảng, bến thủy nội địa
|
|
|
|
23
|
Dịch vụ vận tải đường thủy nội địa
|
|
|
|
24
|
Dịch vụ đại lý tầu biển
|
|
Bộ Giao thông
|
|
25
|
Dịch vụ đại lý vận tải đường biển
|
Nghị định số 10/2001/NĐ-CP
|
vận tải
|
|
26
|
Dịch vụ môi giới hàng hải
|
|
|
|
27
|
Dịch vụ cung ứng tầu biển
|
|
|
|
28
|
Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa
|
|
|
|
29
|
Dịch vụ lai dắt tầu biển
|
|
|
|
30
|
Dịch vụ sửa chữa tầu biển tại cảng biển
|
|
|
|
31
|
Dịch vụ vệ sinh tầu biển
|
|
|
|
32
|
Dịch vụ xếp dỡ hàng hóa tại cảng biển
|
|
|
|
33
|
Dịch vụ vận tải biển
|
Nghị định số 57/2001/NĐ-CP
|
Bộ Giao thông vận tải
|
|
34
|
Đại lý làm thủ tục hải quan
|
Luật Hải quan năm 2001; Nghị định số 79/2005/NĐ-CP
|
Bộ Tài chính
|
|
35
|
Dịch vụ kế toán
|
Luật Kế toán năm 2003; Nghị định số 129/2004/NĐ-CP
|
Bộ Tài chính
|
|
36
|
Dịch vụ kiểm toán và các dịch vụ liên quan khác về tài chính, kế toán, thuế
|
Luật Kế toán năm 2003; Nghị định số 105/2004/NĐ-CP
|
Bộ Tài chính
|
|
37
|
Dịch vụ thẩm định giá
|
Pháp lệnh Giá năm 2002; Nghị định số 101/2005/NĐ-CP
|
Bộ Tài chính
|
|
38
|
Các dịch vụ hoạt động xây dựng được quy định trong Luật Xây dựng
|
Luật Xây dựng năm 2003
|
Bộ Xây dựng
|
|
39
|
Dịch vụ cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuê nhà tại Việt Nam
|
Nghị định số 56/CP ngày 18/9/1995; Nghị định số 08/2001/NĐ-CP
|
Bộ Xây dựng, Bộ Công an
|
|
40
|
Dịch vụ lưu trú du lịch
|
Luật Du lịch năm 2005
|
Tổng cục Du lịch
|
|
41
|
Dịch vụ lữ hành nội địa
|
|
|
|
42
|
Đại lý lữ hành
|
|
|
|
43
|
Dịch vụ vận chuyển khách du lịch
|
|
|
|
44
|
Dịch vụ du lịch trong khu du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch
|
|
|
|
45
|
Dịch vụ hướng dẫn viên
|
|
|
|
46
|
Dịch vụ giám định thương mại
|
Luật Thương mại năm 2005; Nghị định số 20/2006/NĐ-CP
|
Bộ Thương mại
|
b. Điều kiện kinh doanh hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Điều 7 Nghị định 59/2006/NĐ-CP)
1. Hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ các quy định của pháp luật;
b) Chủ thể kinh doanh phải là thương nhân theo quy định của Luật Thương mại;
c) Cơ sở kinh doanh phải bảo đảm các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị, quy trình kinh doanh và các tiêu chuẩn khác theo quy định của pháp luật; địa điểm đặt cơ sở kinh doanh phải phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện;
d) Cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và nhân viên trực tiếp mua bán hàng hóa, nhân viên trực tiếp thực hiện dịch vụ phải bảo đảm các yêu cầu về trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, kinh nghiệm nghề nghiệp và sức khỏe theo quy định của pháp luật;
đ) Thương nhân kinh doanh phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trong trường hợp pháp luật quy định phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh do cơ quan có thẩm quyền cấp khi kinh doanh.
2. Bộ Thương mại chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành quy định về kinh doanh mặt hàng xăng, dầu, khí đốt phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Trong quá trình hoạt động kinh doanh, thương nhân phải thường xuyên bảo đảm các điều kiện theo quy định của pháp luật về hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện.
4. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan quản lý ngành có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể đối với từng loại hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện và hướng dẫn việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
c. Kiểm tra điều kiện kinh doanh (Điều 8 Nghị định 59/2006/NĐ-CP)
1. Nội dung kiểm tra điều kiện kinh doanh:
Thương nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh hoặc hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện phải chịu sự kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền về điều kiện kinh doanh và việc thực hiện điều kiện kinh doanh trong quá trình kinh doanh.
2. Hình thức kiểm tra điều kiện kinh doanh:
a) Kiểm tra định kỳ: kiểm tra theo từng thời gian nhất định việc tuân thủ các điều kiện kinh doanh đối với hàng hóa, dịch vụ thương nhân đã đăng ký kinh doanh. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan quản lý ngành quy định, công bố thời gian thực hiện việc kiểm tra định kỳ;
b) Kiểm tra không định kỳ: kiểm tra khi thương nhân có dấu hiệu không tuân thủ các điều kiện quy định.
HỎI VÀ ĐÁP